集成電路被稱為“現代工業糧食”，是物聯網、大數據、云計算等新一代信息產業的基石。當地時間4月17日，美國監管機構宣布，禁止移動運營商使用聯邦補貼購買中國企業生產的任何電信設備。這個消息，令人擔憂，更是給中國企業再一次敲響了警鐘。

集成電路是典型的人才密集、技術密集、資金密集產業，也是國際競爭最開放、最激烈的一個行業。2014年《國家集成電路產業發展推進綱要》的發布，為行業的發展描繪了明確的目標，集成電路產業大基金的成立，則為行業的發展提供了急需的資金支持。到2020年，全球將有62條集成電路生產線建成投產，其中26條在中國。

然而，在無錫市半導體行業協會秘書長黃安君看來，我國集成電路產業雖有了一定的基礎和規模，但整體實力與美國、歐洲和日韓等比較，仍有很大的差距。特別是裝備和材料，關鍵的幾乎100%依賴進口，且短時間內無法自主。目前，我國整體水平還處于第三方陣。可以說，任重道遠。

問題到底在哪？

集成電路設計業處于集成電路產業鏈的最前端，也是我國集成電路產業鏈上最薄弱的環節。我國集成電路連續5年進口額超過2000億美元，特別是CPU/DSP、存儲器、FPGA和高端AD/DA等大宗核心產品依然嚴重依賴進口。

黃安君認為造成這一局面的原因主要有兩方面：雖然我國集成電路產業發展起步較早，國家也一直高度重視，但以美國為首的西方，長期技術封鎖禁運，加之過去對產業發展的規律認識不足，致使產業整體水平仍有很大的差距，至今處于“追趕”的困境之中；國內集成電路專業人才嚴重不足，加之培養周期較長，造成企業招人十分困難，成為制約我國集成電路產業發展的關鍵瓶頸。

黃安君還告訴科技日報記者，近年來，在國家相關政策的鼓勵下，地方政府在產業結構調整中，有的地方不管是否有條件有基礎，“盲目”把集成電路作為重點發展產業，重復布局建設，也使國家有限的資源未能有效的集中。

有業內人士提醒說，“就集成電路產業中的封裝測試行業來說，這是一個重資產行業。投資要認真考慮市場、成本控制、產品競爭力、工藝技術、專利等多因素。不然錢‘砸’了下去，買回了一大堆設備，最后做不出來產品，或者產品沒有銷路，最終‘苦酒’不得不自己‘喝’。”

2017年，無錫全年集成電路實現產值892.7億元，同比增長11%，模擬芯片生產規模位居全國第一，企業總量全國第一，產值在江蘇占到50%以上。

在無錫市委副書記、代市長黃欽眼里，集成電路不是一個簡單的加工業，需要有高層次的創新人才、強大的資本和良好的產業配套基礎。無錫之所以能夠把集成電路產業做起來，不斷做強做大，關鍵是在于由于“908”工程的落地實施，集成電路與相關配套產業在無錫快速得到發展，形成從集成電路設計業、制造業、封裝測試業、配套設備與材料業等多個領域，打造出了集成電路的先發優勢。

受到我國集成電路新一輪大布局的影響，該行業人才爭奪處于“白熱化”狀態。目前，該從事集成電路設計的高層次人才，企業常常付出百萬年薪也難覓得。

中科芯集成電路股份有限公司總經理梅濱說，“集成電路是高投入、高融合的產業，也是典型的人才密集型產業。按照2020年，我國集成電路產業達到一萬億元產值來算，至少需要70萬名相關人才，但現在不到30萬人，缺口超過40萬人。其中，僅無錫就需新增3萬名集成電路產業人才。”

業內人士呼吁，“集成電路領域的核心技術、關鍵裝備與材料，是我國參與國際競爭的‘短腿’，而高層次創新人才的嚴重缺乏，已經成為制約我國集成電路實現趕超的關鍵問題。

該如何破解？

黃安君說，“集成電路產業人才，不是一般的普通人才，它橫跨40多個學科。目前，高校在人才培養上，部分專業脫離產業實際，致使與企業需求‘不對口’，特別是高校缺乏實戰化的平臺和產品進行操練，很多學生畢業后需要“回爐再造”。這個問題需要政府、高校、企業和社會一起盡快解決。

黃欽說，科技人才是集成電路產業發展的重要支撐。誰擁有人才，誰就能占據集成電路產業“金字塔”的頂端。今年起，無錫將通過深入開展產學研融合，搭建校企合作平臺，創新人才培養模式等，來解決集成電路產業人才培養上的不足，消除人才供求的短缺和“不對口”的“苦惱”，為我國高速發展的集成電路產業，培育和儲備更多“適銷對路”的高質量人才。

北京化工大學黨委書記王芳認為，目前，中美博弈到了關鍵時刻，尤其是美國商務部禁止美國公司向中興通訊銷售零部件產品，令相關領域企業倍感擔憂。事實證明，核心技術買不來，只有靠自己，中國特色的產學研道路才能將打破壟斷、掌握核心技術做成功。如該校承擔主導的國家重點研發與產業化“微電子加工用高端超純化學品”項目，能夠快速在關鍵技術上實現突破與量產，就是一個成功的范例。

“這個領域的核心技術、關鍵裝備與材料，同樣長期受到歐美、日本等國家和地區的壟斷與封鎖。黑色光阻材料是LCD制造中的關鍵材料，目前，國際上主要生產企業是日本TOK、新日鐵化學和三菱化學，占據全球市場95%份額。盡管目前在宜興建成的國內首條黑色光阻示范生產線，年產僅1000噸。但已開始替代進口材料，這為我國微電子及相關產業走出依賴‘困境’起到了重要的引領作用。”北京化工大學理學院院長聶俊說。

無錫市副市長高亞光認為，鑒于集成電路核心產品的設計和研發難度較大，需要大力度長周期的持續投入，要改變目前多部門碎片化的支持方式，從國家層面確定一批擬重點突破的核心產品，在公平擇優的基礎上，每個產品集中力量支持1—2家重點企業（或企業聯盟），加大支持力度，持續跟蹤支持，以激勵企業緊盯目標，持續攻關，在關鍵核心技術方面早日突破。

同時，國家抓住新一輪國內各地紛紛建線的高潮，加大對國產設備和材料的扶持，建立設備材料研制與生產制造用研結合的協同機制，同時減免關鍵零部件的進口關稅，以增強國產設備和材料的市場競爭力。